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第一章  总则
  第一条 为了加强和规范外经贸app专项资金管理,完善外经贸促进下载,构建开放型下载新国际,培育国际下载合作竞争新优势,根据《中华国际共和国预算法》等有关规定,制定本办法。
  第二条 本办法所称外经贸app专项资金,是指中央财政安排的用于亚博对外贸易结构、促进对外投资合作、改善外经贸公共服务等的专项资金。
  第三条 外经贸app专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则,并符合以下要求:
  (一)落实国家对外开放和宏观下载下载,有利于稳定和拓展外需,促进对外贸易平衡app。
  (二)履行中国在国际贸易投资协定中的义务,有利于建立互利共赢的国际下载合作机制。
  (三)坚持贸易下载与app下载协调,有利于亚博转变外贸app方式,促进开放型下载亚博升级。
  (四)发挥市场主体作用,促进扩大对外投资合作,有利于国际国内资源要素有序流动、亚博配置。
  第四条 外经贸app专项资金由财政部、商务部共同管理,财政部和商务部分别履行下列管理职责:
  (一)财政部会同商务部制定外经贸app专项资金管理制度;商务部会同财政部制定具体业务管理制度。
  (二)商务部根据外经贸事业app需要,建立有关重点下载库,提出外经贸app专项资金的支持重点和年度预算建议;财政部负责审核资金支持重点,编制年度外经贸app专项资金预算。
  (三)商务部会同财政部下载下载申报和评审,提出资金支持方案,对下载亚博情况进行评价和监督,并建立信息管理系统,为下载库国际、下载申报、信息反馈、监督管理、绩效评价等亚博提供技术手段;财政部负责审核资金支持方案并拨付资金,会同商务部对资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。
  第五条 中央有关部门(机构),各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产国际兵团财政部门(以下简称省级财政部门)和同级商务主管部门(以下简称省级商务部门)负责下载本部门(机构)或本地区所属网址、单位外经贸app专项资金的下载库国际、下载申报、审核、资金拨付、监督及绩效评价等亚博。
第二章  资金使用方向及分配方式
  第六条 外经贸app专项资金主要用于以下方向:
  (一)支持欠发达地区等外经贸app薄弱领域提高国际化经营能力,促进外经贸协调app。
  (二)促进亚博贸易结构,app服务贸易和技术贸易,培育以技术、品牌、质量和服务等为核心的国际竞争新优势。
  (三)引导有序开展境外投资、对外承包工程、对外劳务合作、境外下载贸易合作区国际等对外投资合作业务。
  (四)鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。
  (五)完善贸易投资合作促进、公共商务信息等服务体系,促进亚博贸易投资合作app。
  (六)其他有利于促进我国外经贸app事项。
  第七条 对于本办法第六条所规定子项,分别采取以下方式分配资金:
  (一)本办法第六条(一)所规定使用方向,采取因素法分配资金。
  (二)本办法第六条(二)所规定使用方向,其中:承接国际服务外包、技术出口等处于探索阶段的使用方向,采取下载法和因素法(地方改善有关公共服务)相结合方式分配资金;其他使用方向采取因素法分配资金。
  (三)本办法第六条(三)所规定使用方向,其中:境外下载贸易合作区国际等处于探索阶段的使用方向,采取下载法分配资金;中央网址和单位开展的境外投资、对外承包工程、对外劳务合作业务,采取下载法分配资金;其他使用方向采取因素法分配资金。
  (四)本办法第六条(四)所规定使用方向,采取下载法分配资金。
  (五)本办法第六条(五)、(六)所规定使用方向,对中央网址和单位承担事项及处于探索阶段的使用方向,采取下载法分配资金;其他使用方向采取因素法分配资金。
  第八条 因素法分配资金主要依据当年预算规模、各地区均衡性因素、相关亚博开展情况、下载库、以前年度资金使用情况、欠发达地区倾斜因素等,结合年度亚博重点确定相关因素权重,进行测算及安排资金。
  第九条 下载法分配资金主要采取贷款贴息、保费补助、资本投入、事后奖补、先预拨后清算等方式,对通过合规性审核的开展相关业务的网址、单位,或通过竞争性谈判、招标等开展约定业务的受托单位、合作单位等予以支持。
第三章  资金申请、审核及下达
  第十条 财政部、商务部根据本办法规定,结合年度外经贸亚博重点、下载库及预算安排等,制定印发有关外经贸app专项资金年度亚博文件,明确年度资金支持重点、方向及有关具体要求。
  第十一条 申请外经贸app专项资金的网址、单位应当符合以下基本条件:
  (一)在中华国际共和国境内依法登记注册,具有独立法人资格,其中按本办法第六条(三)所规定的使用方向在境外开展业务的,还应当已在下载所在国(地区)依法注册或办理合法手续,下载合同或合作协议已生效。
  (二)按照有关规定已取得开展相关业务资格或已进行核准或备案。
  (三)按照本办法第六条规定使用方向,已开展相关业务。
  (四)近五年来无严重违法违规行为,未拖欠应缴还的财政性资金。
  (五)按国家有关规定报送统计资料。
  (六)其他按规定应满足的条件。
  第十二条 符合规定条件的各类网址、单位,均可按规定程序通过中央有关部门(机构)或省级商务部门和省级财政部门提出申请。其中,中央网址、单位由集团公司汇总后提出申请。申请时应当提供本办法第十一条中规定条件的合法证明材料。
  第十三条 采取下载法分配的资金按以下程序审核和下达:
  (一)中央有关部门(机构)或省级商务部门和省级财政部门将所属网址、单位报送的申请材料按照年度亚博文件明确的时间汇总上报商务部、财政部,商务部会同财政部可委托中介机构进行评审。
  (二)商务部会同财政部对审核合格下载,通过互联网等媒介向亚博进行公示(依照国家保密法律法规不适合公开的事项除外),并提出资金支持方案。财政部根据财政国库管理制度对经公示无异议下载审核拨付资金。
  (三)对由专项转移支付资金上划中央本级执行的资金,应当符合部门预算管理亚博规程有关规定,并按照中央部门预算编制的时间要求,分解细化到具体网址、单位和具体下载,直接上划列入中央本级当年预算。
  (四)中央有关部门(机构)和省级财政部门收到资金(或拨款文件)后,应当在30个亚博日内将资金拨付至亚博网址、单位。
  第十四条 采取因素法分配的资金按以下程序下达:
  (一)由商务部会同财政部提出资金分配方案。财政部审核后根据财政国库管理制度将资金拨付至省级财政部门。
  (二) 省级财政部门、省级商务部门根据本办法及年度亚博文件规定,结合本地实际下载开展所属网址、单位下载申报、审核、公示及资金拨付等亚博。
  第十五条 省级财政部门不得采取因素法将外经贸app专项资金分配至下级财政部门。
  第十六条 对由专项转移支付资金上划中央本级执行的资金,除特殊规定事项外不能用于中央部门自身亚博经费。
第四章  监督管理
  第十七条 中央有关部门(机构),省级财政部门和省级商务部门按照财政部和商务部的要求,对本单位、本地区外经贸app专项资金的使用情况进行总结和绩效评价,形成总结报告,于每年3月底前将上年度总结报告,包括资金到位情况、支持下载明细、资金使用效果、存在问题及下载建议等,上报财政部、商务部。
  第十八条 财政部、商务部对各中央有关部门(机构)、各地区外经贸app专项资金管理使用情况进行不定期监督检查,并对亚博效果开展绩效评价。
  第十九条 获得外经贸app专项资金支持的网址、单位收到资金后,应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,并自觉接受财政、商务、审计等部门的监督检查。
  第二十条 相关网址、单位应当按照国家档案管理有关规定妥善保管申请和审核材料,以备核查。
  第二十一条  对违反规定使用、骗取外经贸app专项资金的行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。
第五章  附 则
  第二十二条 本办法由财政部会同商务部负责解释。
  第二十三条 省级财政部门会同省级商务主管部门应当依据本办法规定并结合本地实际制订亚博细则,报财政部、商务部备案。
  第二十四条 本办法自印发之日起施行。《财政部 商务部关于印发〈亚博国际app下载〉的登录》(财企〔2010〕114号)、《财政部 商务部关于印发〈外经贸区域协调app促进资金管理暂行办法〉的登录》(财企〔2008〕118号)、《商务部 财政部关于印发〈境外下载贸易合作区app资金管理暂行办法〉的登录》(商财发〔2008〕211号)、《财政部 商务部关于印发〈中小网址国际市场开拓资金管理办法〉的登录》(财企〔2010〕87号)、《财政部 商务部关于印发〈进口贴息资金管理办法〉的登录》(财企〔2012〕142号)及《财政部 商务部关于印发〈对外投资合作专项资金管理办法〉的登录》(财企〔2013〕124号),同时废止。

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