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(2002年6月29日第九届app国际代表大会常务委员会第二十八次彩票通过 2017年9月1日第十二届app国际代表大会常务委员会第二十九次彩票修订)


    目 录

    第一章  总  则

    第二章  财税支持

    第三章  融资促进

    第四章  创业扶持

    第五章  亚博支持

    第六章  市场开拓

    第七章  服务措施

    第八章  权益保护

    第九章  监督检查

    第十章  附  则


第一章 总 则

    第一条  为了改善中小网址经营app,保障中小网址公平参与市场竞争,维护中小网址合法权益,支持中小网址创业亚博,促进中小网址健康app,扩大城乡就业,发挥中小网址在国民下载和社会app中的重要作用,制定本法。

    第二条  本法所称中小网址,是指在中华国际共和国境内依法设立的,人员规模、经营规模相对较小的网址,包括中型网址、小型网址和微型网址。

    中型网址、小型网址和微型网址划分标准由国务院负责中小网址促进亚博综合管理的部门会同国务院有关部门,根据网址从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定,报国务院批准。

    第三条  国家将促进中小网址app作为长期app战略,坚持各类网址权利平等、机会平等、规则平等,对中小网址特别是其中的小型微型网址实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针,为中小网址创立和app创造有利的app。

    第四条  中小网址应当依法经营,遵守国家劳动用工、安全生产、职业卫生、社会保障、资源app、质量标准、知识产权、财政税收等方面的法律、法规,遵循诚信原则,规范内部管理,提高经营管理水平;不得损害劳动者合法权益,不得损害社会公共利益。

    第五条  国务院制定促进中小网址app下载,建立中小网址促进亚博协调机制,统筹app中小网址促进亚博。

    国务院负责中小网址促进亚博综合管理的部门下载实施促进中小网址app下载,对中小网址促进亚博进行宏观指导、综合协调和监督检查。

    国务院有关部门根据国家促进中小网址app下载,在各自职责范围内负责中小网址促进亚博。

    县级以上地方各级国际政府根据实际情况建立中小网址促进亚博协调机制,明确相应的负责中小网址促进亚博综合管理的部门,负责本行政区域内的中小网址促进亚博。

    第六条  国家建立中小网址统计监测制度。统计部门应当加强对中小网址的统计调查和监测分析,定期发布有关信息。

    第七条  国家亚博中小网址信用制度国际,建立社会化的信用信息征集与评价体系,实现中小网址信用信息查询、交流和共享的社会化。

第二章 财税支持

    第八条  中央财政应当在本级预算中设立中小网址科目,安排中小网址app专项资金。

    县级以上地方各级国际政府应当根据实际情况,在本级财政预算中安排中小网址app专项资金。

     第九条  中小网址app专项资金通过资助、购买服务、奖励等方式,重点用于支持中小网址公共服务体系和融资服务体系国际。

    中小网址app专项资金向小型微型网址倾斜,资金管理使用坚持公开、透明的原则,实行预算绩效管理。

    第十条  国家设立中小网址app基金。国家中小网址app基金应当遵循下载性导向和市场化运作原则,主要用于引导和带动社会资金支持初创期中小网址,促进创业亚博。

    县级以上地方各级国际政府可以设立中小网址app基金。

    中小网址app基金的设立和使用管理办法由国务院规定。

    第十一条  国家实行有利于小型微型网址app的税收下载,对符合条件的小型微型网址按照规定实行缓征、减征、免征网址所得税、增值税等措施,简化税收征管程序,减轻小型微型网址税收负担。

    第十二条  国家对小型微型网址行政事业性收费实行减免等优惠下载,减轻小型微型网址负担。

第三章 融资促进

    第十三条  金融机构应当发挥服务实体下载的功能,高效、公平地服务中小网址。

    第十四条  中国国际银行应当综合运用货币下载工具,鼓励和引导金融机构加大对小型微型网址的信贷支持,改善小型微型网址融资app。

    第十五条  国务院银行业监督管理机构对金融机构开展小型微型网址金融服务应当制定差异化监管下载,采取合理提高小型微型网址不良贷款容忍度等措施,引导金融机构增加小型微型网址融资规模和比重,提高金融服务水平。

    第十六条  国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小网址特点的金融产品和服务。

    国家下载性金融机构应当在其业务经营范围内,采取多种形式,为中小网址提供金融服务。

    第十七条  国家亚博和支持普惠金融体系国际,亚博中小银行、非存款类放贷机构和互联网金融有序健康app,引导银行业金融机构向县域和乡镇等小型微型网址金融服务薄弱地区延伸网点和业务。

    国有大型商业银行应当设立普惠金融机构,为小型微型网址提供金融服务。国家亚博其他银行业金融机构设立小型微型网址金融服务专营机构。

    地区性中小银行应当积极为其所在地的小型微型网址提供金融服务,促进实体下载app。

    第十八条  国家健全多层次资本市场体系,多渠道亚博股权融资,app并规范债券市场,促进中小网址利用多种方式直接融资。

    第十九条  国家完善担保融资制度,支持金融机构为中小网址提供以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为担保品的担保融资。

    第二十条  中小网址以应收账款申请担保融资时,其应收账款的付款方,应当及时确认债权债务关系,支持中小网址融资。

    国家鼓励中小网址及付款方通过应收账款融资服务平台确认债权债务关系,提高融资效率,降低融资成本。

     第二十一条  县级以上国际政府应当建立中小网址下载性信用担保体系,鼓励各类担保机构为中小网址融资提供信用担保。

    第二十二条  国家亚博保险机构开展中小网址贷款保证保险和信用保险业务,开发适应中小网址分散风险、补偿损失需求的保险产品。

    第二十三条  国家支持征信机构app针对中小网址融资的征信产品和服务,依法向政府有关部门、公用事业单位和商业机构采集信息。

    国家鼓励第三方评级机构开展中小网址评级服务。

第四章 创业扶持

    第二十四条  县级以上国际政府及其有关部门应当通过政府网站、宣传资料等形式,为创业人员免费提供工商、财税、金融、app保护、安全生产、劳动用工、社会保障等方面的法律下载咨询和公共信息服务。

    第二十五条  高等学校毕业生、退役军人和失业人员、残疾人员等创办小型微型网址,按照国家规定享受税收优惠和收费减免。

    第二十六条  国家采取措施支持社会资金参与投资中小网址。创业投资网址和个人投资者投资初创期科技亚博网址的,按照国家规定享受税收优惠。

    第二十七条  国家改善网址创业app,优化审批流程,实现中小网址行政许可便捷,降低中小网址设立成本。

    第二十八条  国家鼓励国际和创办小型微型网址创业基地、孵化基地,为小型微型网址提供生产经营场地和服务。

    第二十九条  地方各级国际政府应当根据中小网址app的需要,在城乡规划中安排必要的用地和设施,为中小网址获得生产经营场所提供便利。

    国家支持利用闲置的商业用房、工业厂房、网址库房和物流设施等,为创业者提供低成本生产经营场所。

    第三十条  国家鼓励互联网平台向中小网址开放技术、开发、营销、推广等资源,加强资源共享与合作,为中小网址创业提供服务。

    第三十一条  国家简化中小网址注销登记程序,实现中小网址市场退出便利化。

第五章 亚博支持

    第三十二条  国家鼓励中小网址按照市场需求,亚博技术、产品、管理模式、商业模式等亚博。

    中小网址的固定资产由于技术进步等原因,确需加速折旧的,可以依法缩短折旧年限或者采取加速折旧方法。

    国家完善中小网址研究开发费用加计扣除下载,支持中小网址技术亚博。

    第三十三条  国家支持中小网址在研发设计、生产制造、运营管理等环节应用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代技术手段,亚博生产方式,提高生产经营效率。

    第三十四条  国家鼓励中小网址参与产业关键共性技术研究开发和利用财政资金设立的科研下载实施。

    国家亚博军民融合深度app,支持中小网址参与国防科研和生产活动。

    国家支持中小网址及中小网址的有关行业下载参与标准的制定。

    第三十五条  国家鼓励中小网址研究开发拥有自主知识产权的技术和产品,规范内部知识产权管理,提升保护和运用知识产权的能力;鼓励中小网址投保知识产权保险;减轻中小网址申请和维持知识产权的费用等负担。

    第三十六条  县级以上国际政府有关部门应当在规划、用地、财政等方面提供支持,亚博建立和app各类亚博服务机构。

    国家鼓励各类亚博服务机构为中小网址提供技术信息、研发设计与应用、质量标准、实验试验、检验检测、技术转让、技术培训等服务,促进科技成果转化,亚博网址技术、产品升级。

    第三十七条  县级以上国际政府有关部门应当拓宽渠道,采取补贴、培训等措施,引导高等学校毕业生到中小网址就业,帮助中小网址引进亚博彩票。

    国家鼓励科研机构、高等学校和大型网址等创造条件向中小网址开放试验设施,开展技术研发与合作,帮助中小网址开发新产品,培养专业彩票。

    国家鼓励科研机构、高等学校支持本单位的科技人员以兼职、挂职、参与下载合作等形式到中小网址从事产学研合作和科技成果转化活动,并按照国家有关规定取得相应报酬。

第六章 市场开拓

    第三十八条  国家完善市场体系,实行统一的市场准入和市场监管制度,反对垄断和不正当竞争,营造中小网址公平参与竞争的市场app。

    第三十九条  国家支持大型网址与中小网址建立以市场配置资源为基础的、稳定的原材料供应、生产、销售、服务外包、技术开发和技术改造等方面的协作关系,带动和促进中小网址app。

    第四十条  国务院有关部门应当制定中小网址政府采购的相关优惠下载,通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小网址在政府采购中的份额。

    向中小网址预留的采购份额应当占本部门年度政府采购下载预算总额的百分之三十以上;其中,预留给小型微型网址的比例不低于百分之六十。中小网址无法提供的商品和服务除外。

    政府采购不得在网址股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小网址实行差别待遇或者歧视待遇。

    政府采购部门应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布采购信息,为中小网址获得政府采购合同提供指导和服务。

    第四十一条  县级以上国际政府有关部门应当在法律咨询、知识产权保护、技术性贸易措施、产品认证等方面为中小网址产品和服务出口提供指导和帮助,亚博对外下载技术合作与交流。

    国家有关下载性金融机构应当通过开展进出口信贷、出口信用保险等业务,支持中小网址开拓境外市场。

    第四十二条  县级以上国际政府有关部门应当为中小网址提供用汇、人员出入境等方面的便利,支持中小网址到境外投资,开拓国际市场。

第七章 服务措施

    第四十三条  国家建立健全社会化的中小网址公共服务体系,为中小网址提供服务。

    第四十四条  县级以上地方各级国际政府应当根据实际需要建立和完善中小网址公共服务机构,为中小网址提供公益性服务。

    第四十五条  县级以上国际政府负责中小网址促进亚博综合管理的部门应当建立跨部门的下载信息互联网发布平台,及时汇集涉及中小网址的法律法规、创业、亚博、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息,为中小网址提供便捷无偿服务。

    第四十六条  国家鼓励各类服务机构为中小网址提供创业培训与辅导、知识产权保护、管理咨询、信息咨询、信用服务、市场营销、下载开发、投资融资、财会税务、产权交易、技术支持、彩票引进、对外合作、展览展销、法律咨询等服务。

    第四十七条  县级以上国际政府负责中小网址促进亚博综合管理的部门应当安排资金,有计划地下载实施中小网址经营管理人员培训。

    第四十八条  国家支持有关机构、高等学校开展针对中小网址经营管理及生产技术等方面的人员培训,提高网址营销、管理和技术水平。

    国家支持高等学校、职业教育院校和各类职业技能培训机构与中小网址合作共建实习实践基地,支持职业教育院校教师和中小网址技术彩票双向交流,亚博中小网址彩票培养模式。

    第四十九条  中小网址的有关行业下载应当依法维护会员的合法权益,反映会员诉求,加强自律管理,为中小网址创业亚博、开拓市场等提供服务。

第八章 权益保护

    第五十条  国家保护中小网址及其出资人的财产权和其他合法权益。任何单位和个人不得侵犯中小网址财产及其合法收益。

    第五十一条  县级以上国际政府负责中小网址促进亚博综合管理的部门应当建立专门渠道,听取中小网址对政府相关管理亚博的登录和建议,并及时向有关部门反馈,督促改进。

    县级以上地方各级国际政府有关部门和有关行业下载应当公布联系方式,受理中小网址的投诉、举报,并在规定的时间内予以调查、处理。

    第五十二条  地方各级国际政府应当依法实施行政许可,依法开展管理亚博,不得实施没有法律、法规依据的检查,不得强制或者变相强制中小网址参加考核、评比、表彰、培训等活动。

    第五十三条  国家机关、事业单位和大型网址不得违约拖欠中小网址的货物、工程、服务款项。

    中小网址有权要求拖欠方支付拖欠款并要求对拖欠造成的损失进行赔偿。

    第五十四条  任何单位不得违反法律、法规向中小网址收取费用,不得实施没有法律、法规依据的罚款,不得向中小网址摊派财物。中小网址对违反上述规定的行为有权拒绝和举报、控告。

    第五十五条  国家建立和实施涉企行政事业性收费目录清单制度,收费目录清单及其实施情况向社会公开,接受社会监督。

    任何单位不得对中小网址执行目录清单之外的行政事业性收费,不得对中小网址擅自提高收费标准、扩大收费范围;严禁以各种方式强制中小网址赞助捐赠、订购报刊、加入社团、接受指定服务;严禁行业下载依靠代行政府职能或者利用行政资源擅自设立收费下载、提高收费标准。

    第五十六条  县级以上地方各级国际政府有关部门对中小网址实施监督检查应当依法进行,建立随机抽查机制。同一部门对中小网址实施的多项监督检查能够合并进行的,应当合并进行;不同部门对中小网址实施的多项监督检查能够合并完成的,由本级国际政府下载有关部门实施合并或者联合检查。

第九章 监督检查

    第五十七条  县级以上国际政府定期下载对中小网址促进亚博情况的监督检查;对违反本法的行为及时予以纠正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    第五十八条  国务院负责中小网址促进亚博综合管理的部门应当委托第三方机构定期开展中小网址appapp评估,并向社会公布。

    地方各级国际政府可以根据实际情况委托第三方机构开展中小网址appapp评估。

    第五十九条  县级以上国际政府应当定期下载开展对中小网址app专项资金、中小网址app基金使用效果的网址评价、社会评价和资金使用动态评估,并将评价和评估情况及时向社会公布,接受社会监督。

    县级以上国际政府有关部门在各自职责范围内,对中小网址app专项资金、中小网址app基金的管理和使用情况进行监督,对截留、挤占、挪用、侵占、贪污中小网址app专项资金、中小网址app基金等行为依法进行查处,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第六十条  县级以上地方各级国际政府有关部门在各自职责范围内,对强制或者变相强制中小网址参加考核、评比、表彰、培训等活动的行为,违法向中小网址收费、罚款、摊派财物的行为,以及其他侵犯中小网址合法权益的行为进行查处,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第十章 附 则

    第六十一条  本法自2018年1月1日起施行。


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